Показаны сообщения с ярлыком как происходит слияние. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком как происходит слияние. Показать все сообщения

понедельник, 21 мая 2012 г.

Плюсы и минусы слияния школ: логические рассуждения

И снова возвращаюсь к излюбленному вопросу по объединению школ. В машине случайно попала на радиостанцию (кажется сити FM), где в очередной раз обсуждался проект слияния школ. Не знаю, кто из представителей гос.учреждений общался с ведущим, но суть не в этом. Он озвучил четкую позицию чиновников - "Вы - родители, не понимаете всех благ от слияния школ"....Куда благими намерениями вымощена дорога, думаю все помнят...))

Скажу, честно, как родитель и как человек, имеющий образование в области государственного и муниципального управления - НЕ ПОНИМАЮ! Да и с чего бы нам родителям что-то понимать, если все проводится в жизнь под грифом "секретно".  Но раз уж, представители департамента образования так настойчиво твердят о слиянии, как о волшебной палочке, решающей все проблемы, предлагаю попытаться выстроить логическую цепочку фактов "ЗА" и "ПРОТИВ".

Пункт 1. "Совершенно секретно".
Вызывает опасение и недоверение сам процесс объединения школ. Если это действительно так прекрасно и решит разом все проблемы образования, то почему проекты по слиянию держаться в такой тайне от родителей учеников, объединяемых школ (я уж не трогаю объединение ВУЗов)? Почему нельзя донести до родительской общественности все эти "блага", о которых мы не догадываемся?  

Я помню, как внедрялся ЕГЭ. Очень спорная штука, много было дебатов. Однако, все это проходило открыто. Были выбраны подопытные школы, где достаточно долго проводился эксперимент над живыми учениками. Результаты также открыто обсуждались.

Что мы наблюдаем в реализации проекта по слиянию - полное отсутствие информации, "запугивание" учителей, директоров, "несвоевременное информирование родителей (я уж не говорю о том, как и в каких формах эта новость преподносится). Как-то не очень красиво эта "реформа" началась, поэтому и доверия со стороны родителей к ней нет.

Таким образом, информационный вакуум, в котором пребывают родители - это аргумент против. Позитивные новости "из танка" не сообщают, о них кричат открыто.

Пункт 2. "Простая математика".
Теперь попробуем рассчитать ту самую выгоду от слияния школ. Раз, господа чиновники удивляются, что мы не понимаем всех благ, значит эти блага можно вычислить, не обладая специальным экономическим образованием. Считаем.
Объединяются (предположим) 2 школы.
1. Значит уходит часть учителей и один бухгалтер (директор поглощаемой школы становится "наместником" основного директора, поэтому его не считаем). Экономия на зараплате (хотя не скажу, что учителя отличаются высокими зарплатами....их и средними с трудом назвать можно).

2. На балансе уже не 2 школы, а одна...в чем тут прелесть понять не могу, т.к. здания все равно два и содержать-ремонтироваить их нужно по-прежнему два, только теперь номер один - считать удобней (меньше движений). Это в том случае, если здание второй школы остается под школу, а не превращается по взмаху "волшебной палочки" в магазин или спортзал или что-то еще.

3. Подушевое финансирование - это отдельная тема....однако...это тоже самое количество "душ", только под одним номером школы, а раньше они были разделены на 2 школы...Больше похоже на перекладывание денег из одного кармана в другой - суть при этом не меняется.

И в чем здесь выгода? Для департамента образования - упрощение схемы финансирования, это да. А для детей где плюсы?

Пункт 3. "Благими намерениями".
Как говорилось ранее, смысл объединения сильных и слабых школ в том, чтобы подтянуть слабых до уровня сильных. Намерение прекрастное! Вместе с тем, зачем такой  сложный пусть? Если в школе полный набор учащихся, а показатели успеваемости ниже плинтуса, это действительно вопрос к администрации школы и педагогическому составу.

Здесь вопрос объединения нужно рассматривать индивидуально для каждой школы. Прежде всего причины. Проблема в учителях и управлении школой - значит нужно менять в школе правила и часть учителей (точечное лечение объекта от болезни). Я не рассматрию вопрос о том, что проблема в детях. Да, есть дети из сложных и неблагополучных семей, есть сами по себе сложные дети, при этом научить их учиться (именно научить), привить им интерес к знаниям, а не дракам и наркотикам - это задача учителя. А вот объединив такую школу с "хорошей" школой может получится и обратный эффект. Дурные примеры заразительны, знаете ли.

Сливая черное и белое получится серое (все помнят, как краски в школе смешивали на ИЗО?).

Очень не однозначный пункт. А главное позитивного опыта нет, проверить и оценить нечего.

Пункт 4. "Образовательный холдинг".
Лично меня в дрожь бросает от одного подобного названия, часто употребляемого в СМИ последнее время. Это путь американской системы образования (не путать с тем, как в Европе). Именно там приняты такие образовательные системы и четкая специализация по профилям. Есть плюсы - дети, не обладающие математическим (например) талантами, выбирают себе другие предметы, где они более успешны и, таким образом, сами формируют свое обучение.

Может этот неплохо, но одно дело, когда на одни предметы упор больше, на другие меньше (в профильном классе), и совсем другое, когда части предметов нет вообще. Все-таки в целом нельзя назвать Америку страной, где большинство взрослых людей знают, где, например находится Новая Гвинея или та же Россия. Не хочу никого обидеть, но минусы их системы образования на поверхности плавают. Зачем мы идем по тому же пути?

В Европе, наоборот, распространены небольшие школы, где поддерживаются свои традиции и их система намного эффективней (опять-таки, исключительно по уровню образованности людей данное суждение высказано), даже с учетом профильного образования.

В этой теме, я "злонамеренно" не привожу никакую статистику ни по западной системе образования, ни по нашей, не делаю аналитических справок, потому что цель данного поста - это логическое рассуждение обычного человека, родителя, о ситуации (в данном случае о ситуации слияния школ). А большинство людей не копают статистику, а делают выводы на своем личном и чужом знакомом опыте...Вот такие выводы получились у меня.

Может быть у вас, уважаемые читатели, есть поправки или замечания? Может быть у кого - тот есть бесценные факты о позитивном опыте слияния школ? Поделитесь. Пишите в комментариях, все опубликую.

среда, 16 мая 2012 г.

Слияние школ по шагам: делай раз, делай два...

Предлагаю на некторое время отвлечься от точечной проблемы попытки вынудить школу № 1263 "слиться в едином экстазе" с гимназией № 1257 и посмотреть на проблему чуть шире. В Москве с легкой руки Департамента образования идет глобальное объединие всех образовательных учреждений.

Конечно, цель у Департамент образования была благая - повысить успеваемость  и качество обучения за счет "подтягивания" слабых к сильным, а также более оптимально использовать имеющиеся площади школ (чтобы не было недобора и перебора учеников).
Идея красивая, однако, на практике получается, что под маской реализации законного проекта по слиянию школ, творится самое настоящее беззаконние со стороны чиновников и иных, заинтересованных лиц. Очень жаль, что Министерство образования не продумало, как в свете реализации проекта, защитить права детей, их родителей и учителей.

Разберем, на нескольких примерах (а их гораздо больше):

1. Принудительное слияние школы № 118 и прогимназии № 1733. Источник информации: http://democrator.ru/problem/7183
Приказом №95 от 12.04.2012 Департамента образования города Москвы ЮЗОУО предписано передать основное учебное здание ГБОУ Центра образования 118 по адресу улица Строителей, 15 в пользование ГБОУ прогимназии 1733..
Родительская общественность считает решение о передаче основного учебного здания Центра образования незаконным, несправедливым, необоснованным, неаргументированным. Способствующим улучшению условий обучения одних детей за счет ухудшения условий обучения и грубого нарушения прав других детей и ликвидации полноценного учреждения дополнительного образования, единственной альтернативы в районе.

2. Обращение родителей детей, учащихся в школе с углублённым изучением английского языка № 1210 района Щукино (СЗАО).
Источник информации: http://democrator.ru/problem/7237
Родители пишут:
"Нам стало известно о факте слияния нашей школы с образовательным учреждением ГБОУ СОШ № 92.
Данная информация шокировала как родителей, так и многих педагогов и вызвала резкий протест среди всех участников образовательного процесса.
Это решение готовилось в тайне, не выносилось на обсуждение родительских собраний, не было заверено поддержкой большинства преподавателей. В целом принято единолично директором нашей школы без всесторонней поддержки, более того с возникшим резким противостоянием со стороны большинства родителей обучающихся и многих преподавателей.
Мы категорически возражаем против такого рода ничем необоснованного непродуманного, скоропалительного объединения."

Согласно репортажу Вестей, в этом СЗАО сливают вместе не только эти 2 школы, а 4 учреждения в единый "холдинг".

Также на http://democrator.ru/ указаны схожие ситуации, номера проблем: 7201, 7198, 7193, 7187, 7091, 4080, 7237, 7317 и т.д.

Анализируя истории слияния, вырисовывается единая схема "поглощения", замаскированная под фразой "в целях развития и совершенствования сети государственных образовательных учреждений":

Шаг 1. "Тайна, покрытая мраком"
Решение о слиянии принимается тайно в Окружном Управлении Департамента образования по инициативе только одной заинтересованной стороны. Не хочу голословно обвинять в чем-то все окружные управления, не во всех случаях они являются теми самыми заинтересованными лицами. В свете подушевого финансирования - заинтересованным "проглотом" может быть именна та школа, под которую забирают остальные.

Шаг 2. "Эффект неожиданности"
Родителям поглощаемых школ информация преподносится в виде "да будет так и выбора у вас все равно нет, решение принято".

Шаг 3. "Взять на авось".
В ряде случаев имеет место подлог документов. А именно: на собрании все росписались о присутствии, а потом сверху к подписям "шапочку" пририсовали "По вопросу слияния с..." А в Протоколе - возражавших нет. А ведь многие и не знают, что они возражать могут и выбор есть. Это право, указанное Департаментом образования. Должно быть согласие большинства родителей.

Шаг 4. "Разделяй и властвуй"
Информационный вакуум сопровождает все процессы слияния. Родителям дают совершенно разную информацию, причем скорость "изменений" и "преобразований" сообщений измеряется днями, а иногда часами. При этом никакой конкретики не дается..все на уровне "а вот там сказали, а вот тут ответили"...Такой вакуум очень сильно снижает "боевой" настрой части родителей, которые не являются "инициативной группой", а являются "поддерживающими инициативную групп".

Шаг 5. "Запасной вариант"
Если все-таки родителям удается выстоять в предыдущих этапах, то применяется безотказная мера - заключение об аварийном состоянии здания. Попробуй тут подкопайся....

Живым примером в процессе этих "шагов" сейчас является школа № 1263, родители которой не намерены сдаваться.

Сегодня в 18.00. состоится встреча инициативной группы школы № 1263, директора школы № 1263 и группы лиц от гимназии № 1257 в Окружном Управлении Департамента образования (Южный округ) с Минько Н.Г. На уровне слухов именно этот человек принял решение уничтожить школу в Нескучном саду и пообещал довести начатое до конца. Однако, это слухи.
Цель встречи - помимо озвучивания родительского протеста, конкретные ответы (с документальным подтверждением) на вопросы возмущенных родителей, а именно:

  1. Кто стоит за планами слияния этих школ?
  2. Кто внес в Постановление №56-пп номер школы № 1263 именно с такой формулировкой и на каком основании?
  3. Кто определил, что снос вообще возможен? Здание школы - исторический памятник архитектуры!
  4. Планы Департамента образования по реализации данного проекта?
О результатах этого собрания сообщу оперативно.

Кстати, говоря о меняющейся информации. Пост об отказе о слиянии с гимназией 1257 исчез волшебным образом с сайта школы №1263, зато на форме гимназии 1257 появилось заявление администратора форума о том, что слияния не будет...прямо мистика какая-то! Скрин прилагаю.